Trump suspende el reasentamiento de refugiados vía Movilidad Segura y deja en el limbo a exiliados nicaragüenses

El presidente Donald Trump ordenó suspender el Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos (USRAP por sus siglas en inglés) en diferentes modalidades, afectando a miles de solicitantes nicaragüenses que este año serían reasentados en ese país bajo el programa Movilidad Segura para ponerse a salvo de la dictadura de Daniel Ortega y de Rosario Murillo.

Por un lado, a partir del 27 de enero Estados Unidos no admitirá ingreso de refugiados mediante USRAP y en un plazo de tres meses el Asesor en Seguridad Nacional y el Secretario de Estado decidirán si la continuidad del programa sirve a los intereses de Estados Unidos.

Esta medida es un "Realineamiento de los EE. UU. Programa de Admisión de Refugiados", considerando -alegó Trump- que la entrada de refugiados bajo la USRAP "sería perjudicial para los intereses de los Estados Unido". Habrá excepciones, pero serán revisados caso a caso, segúndo la nota oficial.  

Revoca ampliación de cuota de reasentamiento

En la misma orden, el nuevo presidente estadounidense mandó a revocar la ampliación de la cuota de admisiones de refugiados mediante reasentamiento. La sección 5 del realinamiento de la política de refugio de Estados Unidos dice: "Revocación. La Orden Ejecutiva 14013 del 4 de febrero de 2021 (Programas de Reconstrucción y Mejora para Reasentar a los Refugiados y Planificación del Impacto del Cambio Climático en la Migración), queda revocada por la presente".

La Orden Ejecutiva 14013 del 4 de febrero de 2021ampliaba de 15,000 a 125,000 la cantidad anual de refugiados admitidos mediante programas de reasentamiento gestionados por organizaciones. Eso ha sido declarado nulo.

Los nicaraguenses se han beneficiado de esa política mediante el programa Movilidad Segura, gestionado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Este programa contempla el traslado seguro de personas en riesgo a países como Estados Unidos, Canadá y España. 

Tras la medida de Trump todos los procesos de reasentamiento a Estados Unidos quedan suspendidos, incluso paraliza los traslados que ya habían sido aprobados.

En el caso de Estados Unidos, el destino con mayor demanda, decenas de migrantes de Nicaragua, Venezuela, Cuba, Guatemala y Ecuador entre otros países de América Latina, solo esperaban fechas de viaje programados para este año.  A otros miles, la suspensión los sorprende completando los trámites, que además de complejos suelen ser de hasta seis, ocho meses y un año dependiendo de cada caso.

“Yo estaba programado para viajar en abril, en diciembre (del año pasado) me advirtieron de que las cosas andaban mal, que las medidas del señor Trump iban a afectar y ahora quedamos en el aire”, dice un exiliado nicaragüense que desde Costa Rica, había gestionado para él, su esposa y sus dos hijas Movilidad Segura a Estados Unidos. “No sabemos más, estamos en ´shock´ la verdad”, aseguró a DESPACHO 505.

Según los informes oficiales a la fecha, al menos 30.000 ciudadanos de los países beneficiados habían logrado viajar a Estados Unidos desde la implementación del programa. Para la OIM y ACNUR el programa ofrece  una alternativa legal y segura frente a los peligros de rutas migratorias irregulares, pero el presidente Trump, de nuevo en la Casa Blanca, revocó la ampliación orientada por la administración de Joe Biden.

Camino que queda incierto

La medida afecta directamente las concesiones implementadas durante la administración del expresidente Joe Biden, las que se justificaba en la necesidad de miles de ciudadanos que buscaban huir de la represión violenta que se vive en Nicaragua, Cuba y Venezuela principalmente.

“Son miles las familias golpeadas con esta medida, porque este programa, el de Movilidad Segura, favorecía a familias enteras”, dice un experto costarricense en temas migratorios. El especialista que imparte cátedra de derecho internacional en una universidad de ese país dice que “es prudente analizar en detalle el decreto para ver que ventanas deja abierta”.

“No siempre son suspensiones digamos cerradas o al menos por ahora”, justifica. Señala por ejemplo, que el decreto deja abierta la posibilidad de continuar con el programa al pasar 90 días de revisión y solo si el Asesor en Seguridad Nacional, en consulta con el Secretario de Estado, consideran que el programa redunda en algún beneficio a los intereses de los Estados Unidos.

Sobre ese mismo punto, el especialista también destaca que la administración Trump deja abierta la posibilidad de que haya admisiones siempre y cuando sea una recomendación directa del Secretario de Estado y el Secretario de Seguridad Nacional después de revisar caso por caso. “Queda a esa discreción el futuro de familias completas”, señala el experto. “Claro que dada la política migratoria que impulsa el nuevo presidente de Estados Unidos, no se puede ser muy optimista”, advierte.

En el limbo

En Costa Rica, donde son miles las familias que han solicitado el beneficio de Movilidad Segura a Estados Unidos y aguardaban salir al tercer país, la noticia aunque no los tomó por sorpresa, los ha impactado. “Esto es triste. Son meses y meses de gestiones legales y papeleos, no es justo”, dice un miembro de la familia Mayorquín, originarios de Tecolostote, San Lorenzo, Boaco, y quienes fueron obligados a salir del país en 2019 tras una feroz persecución de policías y paramilitares del régimen Ortega-Murillo contra opositores en esa comunidad.

Dos integrantes de los “Los Mayorquín” como les llaman en su pueblo natal, sufrieron cárcel y un tercero, escapó de morir tras una golpiza de encapuchados defensores de la dictadura. Los amenazaron de muerte y señalaron en sus entrevistas con funcionarios de ACNUR que las amenazas llegaron hasta el vecindario del barrio Cuba, en San José, donde viven su exilio forzado. “Demostramos que aquí (en Costa Rica) ya no es seguro vivir”, sostienen.

Pero la suspensión no solo afecta a los nicaragüenses, también a desplazados de países como Colombia, Venezuela, Ecuador y Guatemala. El programa para refugiados Movilidad Segura ha sido desde su implementacion una de las mejores herramientas para agilizar los procesos de refugio seguro y reducir los peligros de la migración irregular.

La administración Trump justificó la suspensión de admisión de reasentados estas y otras medidas diciendo que son responsables de generar “niveles récord de migración" y que Estados Unidos carece de la capacidad para absorber un flujo tan elevado sin comprometer la seguridad, los recursos y la capacidad de asimilación de los refugiados.